از مهاجرت تا گرانی؛ روایت نیویورک‌تایمز از یک سال پرالتهاب در دولت ترامپ

به گزارش ایسنا، رسانه آمریکایی در گزارشی می‌نویسد «دونالد ترامپ» رئیس‌جمهور آمریکا یک سال پس از آغاز دور دوم ریاست‌جمهوری خود، مجموعه‌ای از تغییرات بنیادین را در سیاست، ساختار حکمرانی و جامعه آمریکا دنبال کرده و یا در پی اجرای آن‌هاست؛ تغییراتی که به گفته این رسانه، در حوزه‌های مهاجرت، بوروکراسی فدرال، تجارت، اداره داخلی کشور و نحوه به‌کارگیری قدرت دولت نمود یافته و فضای سیاسی آمریکا را به‌شدت دوقطبی کرده است.

روزنامه «نیویورک‌تایمز» تأکید می‌کند که برخلاف برخی روسای‌جمهور آمریکا که سال‌های نخست قدرت‌گیری‌شان با بحران‌های ملی بزرگ همراه بوده، آمریکا در آغاز دوره دوم ترامپ با چنین وضعیت اضطراری فراگیری مواجه نبوده، اما رئیس‌جمهور آمریکا «به‌طور معمول» از اختیارات اضطراری برای حکمرانی استفاده کرده است.

مسئله مهاجرت

این گزارش می‌گوید ترامپ در کارزار انتخاباتی خود، مهاجرت را یکی از محورهای اصلی قرار داده و وعده داده بود بلافاصله پس از بازگشت به قدرت، سرکوب گسترده مهاجرت غیرقانونی را آغاز کند. ترامپ پس از ورود دوباره به کاخ سفید، برخورد با مهاجرت را تشدید کرده؛ به‌گونه‌ای که نه‌فقط مهاجرت غیرقانونی، بلکه مهاجرت قانونی را نیز تحت تأثیر قرار داده است. این رسانه می‌نویسد عبورهای غیرقانونی از مرز آمریکا و مکزیک به پایین‌ترین سطح ثبت‌شده رسیده و طبق آمار مأموران گشت مرزی، از ماه ژانویه تاکنون، تعداد عبورهای غیرقانونی در مرز جنوب‌غربی ماهانه  زیر ۱۰ هزار مورد ثبت شده؛ ارقامی که این گزارش می‌گوید در دهه‌های اخیر دیده نشده است. نیویورک‌تایمز اضافه می‌کند ترامپ با صدور یک فرمان اجرایی، عملاً دسترسی به پناهندگی را برای افرادی که بدون مجوز وارد آمریکا می‌شوند مسدود کرده و همچنین مکزیک را برای بازداشتن مهاجران پیش از رسیدن به مرز تحت فشار قرار داده است.

با این حال، نیویورک‌تایمز می‌نویسد دولت ترامپ در تحقق هدف اعلام‌شده خود برای شدیدترین کارزار اخراج مهاجران در تاریخ آمریکا، هنوز به نقطه مدنظر نرسیده است. این روزنامه با تحلیل داده‌های دولتی گزارش می‌دهد ترامپ تاکنون در سال جاری حدود ۵۰۰ هزار مهاجر را اخراج کرده که در قیاس با هدف یک میلیون نفر که دولت دنبال آن بوده، کمتر است. داده‌ها تا ۱۵ اکتبر نشان می‌دهد بیشتر مهاجرانی که در عملیات‌های پرسروصدا در شهرها بازداشت شده‌اند، سابقه کیفری نداشته‌اند. در ادامه آمده است که دولت ترامپ برخی مهاجران را به کشورهایی جنگ‌زده و دوردست که «اهل آن کشورها نیستند» اخراج کرده تا سایر مهاجرانِ حاضر در آمریکا را به بازگشت داوطلبانه به کشورهای خود ترغیب کند.

این گزارش همچنین می‌گوید ترامپ ۲ قانون را امضا کرده که تلاش‌های دولت او را به‌طور قابل‌توجهی تقویت می‌کند: یکی قانونی که بازداشت مهاجرانی را که بدون مجوز وارد کشور می‌شوند و بابت برخی جرایم بازداشت یا متهم می‌گردند الزامی می‌کند، و دیگری قانونی که بودجه اداره مهاجرت و گمرک آمریکا را سه برابر کرده است. ترامپ همزمان روی مهاجرت قانونی نیز تمرکز کرده و شمار پذیرش پناهنده در آمریکا را به پایین‌ترین سطح در تاریخ این برنامه رسانده است. او همچنین دریافت گرین‌کارت را برای متقاضیانی از کشورهایی که مشمول ممنوعیت سفر ترامپ شده‌اند دشوارتر کرده است.

جنگ‌های تجاری و تعرفه‌ها

در حوزه تجارت، نیویورک‌تایمز می‌نویسد ترامپ وعده داده بود با اعمال تعرفه‌های گسترده، تجارت جهانی را به نفع آمریکا «متعادل» کند و سپس تعرفه‌های دامنه‌داری را علیه شرکای تجاری اعمال کرد؛ اقدامی که به گفته این گزارش، بازارها را با عدم‌قطعیت مواجه کرده و فشار فزاینده‌ای بر قیمت‌ها گذاشته است. این روزنامه می‌نویسد ترامپ ۲۵ درصد تعرفه بر واردات از کانادا و مکزیک و ۲۰ درصد تعرفه بر واردات از چین وضع کرد؛ در ماه آوریل علیه ده‌ها شریک تجاری تعرفه‌هایی اعمال کرد و سپس ناگهان برای انجام مذاکرات آن‌ها را متوقف ساخت، اما در ماه اوت دوباره تعرفه‌های «سنگین» را در سطح جهانی بازگرداند. نیویورک‌تایمز با استناد به یک موسسه تحقیقات در دانشگاه «ییل» می‌گوید این اقدامات باعث شد نرخ مؤثر تعرفه در آمریکا به بیش از ۱۸ درصد برسد؛ بالاترین سطح از سال ۱۹۳۴.

به نوشته این گزارش، مناقشه تجاری با چین پیامدهای سنگینی برای برخی صنایع داشته و چین نیز محدودیت‌هایی «فلج‌کننده» بر جریان مواد معدنی به آمریکا اعمال کرده و خرید دانه سویای آمریکا را متوقف کرده است. نیویورک‌تایمز می‌نویسد ترامپ در نهایت بخشی از تعرفه‌ها را کاهش داد و به یک آتش‌بس تجاری با چین رسید و هم‌زمان برای جبران زیان‌ها، به کشاورزان آمریکایی کمک مالی ارائه کرد. این گزارش اضافه می‌کند با وجود ادعای ترامپ درباره بازگشت تولید به داخل آمریکا، نشانه‌های اندکی از رونق کارخانه‌ها دیده می‌شود و بخش تولید که ۲ سال گذشته در حال از دست‌دادن شغل بوده، از زمان آغاز دوره ترامپ بیش از ۵۰ هزار شغل مضاعف را از دست داده است. همچنین این رسانه می‌گوید شرکت‌ها پیش از اجرای تعرفه‌ها واردات را افزایش دادند تا ذخیره ایجاد کنند و پس از اعمال تعرفه‌ها خریدشان را کاهش دهند؛ اما با کاهش ذخایر، بار افزایش هزینه‌ها به دوش مصرف‌کنندگان خواهد افتاد. نیویورک‌تایمز می‌افزاید بسیاری از این تعرفه‌ها ممکن است حذف یا جایگزین شوند و «دیوان عالی» در ماه نوامبر نسبت به استفاده ترامپ از اختیارات اضطراری برای اعمال تعرفه‌ها ابراز تردید کرده است.

کوچک‌سازی دولت فدرال

در بخش دیگری از گزارش، نیویورک‌تایمز می‌نویسد ترامپ که وعده داده بود «دولت پنهان» را به‌گفته خودش «ویران» کند، پس از بازگشت به قدرت، اندازه نیروی کار فدرال را به شکل چشمگیری کاهش داده است. این روزنامه می‌گوید ترامپ و تیمش وزارت دادگستری و اف‌بی‌آی را «پاکسازی» کرده و شمار زیادی از مدیران ارشد و دادستان‌هایی را که در پرونده‌های قضایی مرتبط با او نقش داشتند برکنار کرده‌اند. به نوشته نیویورک‌تایمز، «کش پاتل» مدیر اف‌بی‌آی، بخش‌های گسترده‌ای از این نهاد را به سمت بازداشت مهاجران فاقد مدارک قانونی سوق داده و در مقابل، فعالیت‌هایی مانند رسیدگی به «فساد عمومی» محدود شده است.

این گزارش می‌افزاید دولت ترامپ با همکاری «ایلان ماسک» و «اداره بهره‌وری دولت» او، کاهش‌های گسترده‌ای را در دستگاه‌های فدرال اعمال کرده، میلیاردها دلار کمک‌هزینه را تعلیق کرده و نهادهایی را که کنگره ایجاد کرده بود، به‌صورت یک‌جانبه «تضعیف» کرده است؛ از جمله «آژانس توسعه بین‌المللی آمریکا» و «وزارت آموزش».

نیویورک‌تایمز می‌نویسد دولت ترامپ موجی از اخراج کارکنان تازه‌استخدام را رقم زده و بسیاری از کارمندان را به اخراج‌ جمعی تهدید کرده است. این رسانه با استناد به برآورد «اداره مدیریت نیروی انسانی» آمریکا می‌نویسد در ماه نوامبر تخمین زده شد ۳۱۷ هزار کارمند فدرال در سال جاری از کار دولتی خارج شده‌اند و حدود ۶۸ هزار نفر استخدام شده‌اند. گزارش نیویورک‌تایمز تأکید می‌کند اگرچه توان دولت برای اجرای قوانین مهاجرتی افزایش یافته، اما دامنه‌ای از خدمات عمومی تضعیف شده است؛ از جمله کنترل و پیشگیری از بیماری‌ها، واکنش به بلایا و پژوهش درباره درمان سرطان. همچنین آمده است که ترامپ یکی از سازوکارهای اصلی نظارت بر «اتلاف، تقلب و سوءاستفاده» را با برکناری بازرسان کل مستقل تضعیف کرده است.

بحران در هزینه‌های زندگی

در بخش «هزینه‌های زندگی»، نیویورک‌تایمز می‌نویسد وعده ترامپ برای پایین‌آوردن سریع قیمت‌ها هنوز محقق نشده است. تورم بالا باقی مانده و بیشتر قیمت‌ها نسبت به یک سال پیش بالاتر است. مقام‌های کاخ سفید مدعی‌اند سیاست‌هایشان قیمت بنزین را پایین آورده است، اما کارشناسان درباره نقش تعیین‌کننده سیاست‌های ترامپ اختلاف نظر دارند. قیمت کالاهای خانگی از جمله مواد غذایی همچنان بالاست و ترامپ برای کاهش قیمت‌ها، شروع به کاهش تعرفه برخی واردات مانند قهوه، موز، گوشت گاو و گوجه‌فرنگی کرده است.

همچنین این روزنامه گزارش می‌دهد ترامپ فدرال رزرو را برای کاهش شدید نرخ بهره تحت فشار گذاشته، بانک مرکزی کاهش تدریجی را آغاز کرده اما نسبت به کاهش زیاد نرخ‌ها محتاط است. نرخ وام مسکن بالا مانده و پیشنهاد ترامپ برای وام مسکن ۵۰ ساله با انتقاد گسترده هر ۲ حزب مواجه شده، زیرا به نوشته منتقدان، مشکل اصلی یعنی کمبود سراسری مسکن را حل نمی‌کند. نیویورک‌تایمز اضافه می‌کند ترامپ تحت فشار حزب خود، پیشنهاد پرداخت چک‌های مستقیم ۲۰۰۰  دلاری به بسیاری از آمریکایی‌ها را مطرح کرده، اما جزئیات آن روشن نیست.

مواد مخدر

در بخش مقابله با مواد مخدر، نیویورک‌تایمز می‌نویسد سیاست دولت ترامپ ترکیبی از «تهاجم بی‌سابقه» و «تناقض‌های چشمگیر» بوده است. این روزنامه گزارش می‌دهد ترامپ دستور داده کارتل‌های مواد مخدر و باندهای تبهکاری به عنوان «تروریست» معرفی شوند؛ اقدامی که این گزارش آن را بی‌سابقه توصیف می‌کند.

همچنین آمده است ترامپ در ماه ژوئیه به‌طور محرمانه به ارتش دستور داده قایق‌هایی را در آب‌های بین‌المللی که مظنون به قاچاق مواد مخدر هستند هدف قرار دهد. نیویورک‌تایمز می‌نویسد از ۲ سپتامبر تاکنون ارتش آمریکا ۲۹ قایق را هدف قرار داده و ۱۰۵ نفر کشته شده‌اند. این گزارش می‌افزاید دولت ترامپ مدعی شده این «قتل‌های فراقضایی» قانونی است، زیرا ترامپ «تشخیص داده» آمریکا با کارتل‌های نامشخصی در وضعیت «درگیری مسلحانه رسمی» قرار دارد و افراد روی قایق‌ها «رزمنده» محسوب می‌شوند؛ اما طیفی از متخصصان حقوقی این منطق را رد کرده‌اند. دولت ترامپ توجیه اصلی خود را افزایش مرگ‌های ناشی از مصرف بیش‌ازحد در دهه گذشته عنوان می‌کند، اما این افزایش عمدتاً ناشی از «فنتانیل» بوده که در آزمایشگاه‌های مکزیک و با مواد شیمیایی چینی تولید می‌شود، در حالی که حملات دریایی به قایق‌هایی مربوط می‌شده که مظنون به حمل کوکائین از آمریکای جنوبی بوده‌اند.

به گزارش نیویورک‌تایمز، این حملات در واقع می‌تواند مقدمه‌ای برای عملیاتی در جهت «تغییر رهبری» در ونزوئلا و دستیابی به منابع نفتی آن باشد. نیویورک‌تایمز می‌نویسد ترامپ توان دریایی قابل‌توجهی را به دریای کارائیب اعزام کرده و برخی از مشاورانش او را به استفاده از زور برای برکناری «نیکلاس مادورو» رئیس‌جمهور ونزوئلا ترغیب کرده‌اند.

در پایان، نیویورک‌تایمز گزارش می‌دهد سال نخست دور دوم ترامپ با تغییرات گسترده و جنجالی در حوزه‌های مختلف همراه بوده است، تغییراتی که برخی از آن‌ها برای شهروندان ایالات متحده تبعاتی جبران‌ناپذیر داشته‌اند.

منبع : ایسنا